Когда сотрудница ФБР Джесс узнает о жуткой смерти своей единственной дочери Каролин, это надолго выбивает ее из колеи и женщина, погрузившись в тяжелую депрессию, замыкается в себе. Ее коллега Рэй старается помочь и быстро выходит на след предполагаемого преступника, подозревая, что убийство было специально спланировано и жертва выбрана не случайно. Но его приходится отпустить за отсутствием серьезных доказательств вины. Рэй уверен в своей правоте и упорно продолжает искать улики. Спустя долгих 13 лет у него появляются веские основания для задержания негодяя и он предлагает прокурору Клэр организовать арест, вновь открыв старое дело. Но Джесс, так и не оправившись от потери, уже не доверяет беспристрастности карающего меча правосудия и решает взять законное возмездие в свои руки.